В условиях развивающейся экономики профессиональные союзы (представительные органы) представляют собой независимые общественные организации, объединяющих работников, связанных общими интересами по роду их деятельности, как в производственной, так и социальной сфере.

На профессиональных союзах с момента возникновения лежит историческая правозащитная миссия – объединить трудящихся для защиты их прав и законных интересов.

Данное право профессиональных союзов закреплено в статье 1 Закона Республики Узбекистан «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности», которая устанавливает, что профессиональный союз является добровольной общественной организацией, объединяющей трудящихся, связанных общими интересами по роду их деятельности, как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов.

Необходимо отметить, что профессиональные союзы рассматриваются в качестве специфических субъектов правовой деятельности. Их основное направление деятельности закреплено в статье 59 Конституции Республики Узбекистан, профессиональные союзы выражают и защищают социально-экономические права и интересы работников.

Профессиональные союзы – исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют многообразную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера.

Фундаментальное право граждан на объединение в профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения закреплено в статье 34 Конституции Республики Узбекистан. Закрепление данной нормы в акте высшей юридической силы свидетельствует об особой роли и значении профессиональных союзов жизни общества.

Следует обратить внимание на тот факт, что при осуществлении своей деятельности профессиональные союзы опираются на определенные функции. Анализ законодательства Республики Узбекистан и юридической литературы показывает, что можно выделить основные пять основных функции, а именно защитная, производственная, воспитательная, социальная и международная.

Можно выделить и другие функции профессиональных союзов. Однако вся деятельность профессиональных союзов должна быть подчинена целям защиты прав и законных интересов трудящихся.

Если рассматривать защитную функцию, то можно сделать вывод, что осуществление защитной функции профессиональными союзами способствует социальному регулированию общественных отношений, в которые вступают в процессе своей деятельности. Отношения с участием профессиональных союзов регулируются различными видами социальных норм – морали, этики, права, традиций и др. Одни сложились в практике взаимодействия профессиональных союзов с органами государственного и хозяйственного управления. Другие – предусмотрены актами профсоюзных органов, третьи содержатся в нормативно-правовых актах.

Кроме того, общественные отношения с участием профессиональных союзов регулируются правом, в той мере в какой это необходимо для обеспечения представительства и защиты интересов трудящихся и дальнейшего развития общества. В конечном счете, границы правового регулирования зависят от состояния общественных отношений, степени их развития, от социально-экономических условий, в которых они развиваются.

Реализацию вышеизложенного, можно увидеть через использование механизмов социального партнерства в сфере труда, то есть через систему особых социально-трудовых отношений, свойственных только рыночной экономике и позволяющая обеспечить баланс интересов государства, работодателей и работников. В частности, реализация через коллективные договора и соглашения.

Данное взаимодействие реализуется на четырех уровнях: общенациональном, отраслевом, территориальном и локальном.

На общенациональном уровне реализуется через заключение Генерального соглашения между кабинетом Министров Республики Узбекистан, Советом Федерации профсоюзов Узбекистана и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан. Генеральное соглашение по социально-экономическим вопросам на 2014 – 2016 годы содержит целый ряд положений, направленных на дальнейшее развитие и институционализацию социального диалога и коллективных переговоров.

В нем отражены принципы социального партнерства для конструктивного взаимодействия в деле обеспечения защиты прав и социально-экономических интересов работников и работодателей, сохранения социального согласия и стабильности в обществе.

В заключении можно сказать, что сфера деятельности профессиональных союзов Узбекистана очень многообразна, многовекторна и продолжает свое развитие исходя из требований времени. В частности, можно отметить следующие направления, как регулирование вопросов занятости, оздоровления, трудоустройства вплоть до социальной защиты детства и материнства.