В Олий Мажлисе обсудили проект закона "О предотвращении конфликта интересов"
В Олий Мажлисе обсудили проект закона "О предотвращении конфликта интересов"
Сегодня на очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса в первом чтении обсуждался разработанный Министерством юстиции законопроект "О предотвращении конфликта интересов".
Министр юстиции Р. Давлетов рассказал об актуальности принятия законопроекта, содержании и сути усиления вопросов предотвращения конфликтов интересов на уровне закона.
В свою очередь, законопроект предусматривает:
◊ в рамках проекта дается четкое определение понятия "конфликт манафаат", разъясняющее, между кем и когда может возникнуть такая ситуация;
◊ сотрудники государственной организации определяют в своей трудовой деятельности свои права и обязанности по предотвращению конфликтов интересов со своими близкими родственниками, связанными с ними лицами и их близкими родственниками (юридическими лицами;
◊ разрабатываются меры, которые должны быть реализованы для предотвращения и регулирования конфликтов интересов;
◊ в целях предотвращения конфликта интересов на сотрудников государственной организации налагаются следующие ограничения:
* владение долей в коммерческих организациях, контролируемых государственной организацией, в которой он работает, им самим или его близкими родственниками;
• быть учредителем (акционером, участником) коммерческих организаций, за исключением владения до 10% акций акционерных обществ, находящихся в публичном обращении;
* участие в качестве представителя в рассмотрении дел, связанных с ним, близкими родственниками или лицами, связанными с ним, в государственной организации, в которой он работает;
• участие в покупке, аренде имущества государственной организации, в которой он работает, или участие близких родственников в этих продажах (за исключением электронного аукциона);
– создается система компетентных структур для предотвращения, выявления и регулирования конфликтов интересов и их обязательств. В частности:
а) агентство по борьбе с коррупцией;
(разрабатывает методические рекомендации, проводит контрольные мероприятия, принимает меры по привлечению к административной ответственности)
б) структуры внутреннего контроля по борьбе с коррупцией;
(изучает и проверяет поступившие по этим делам обращения, вносит в Комиссию по этике заключение, составленное по обстоятельствам выявленного конфликта интересов)
C) подразделения по работе с персоналом;
(обобщает, проверяет и поддерживает заявления о конфликте интересов)
ж) комиссии по этике.
(изучает оптимальность принимаемых мер по предотвращению конфликта интересов, вносит предложение руководству принять соответствующие меры в отношении нарушителей)
Кроме того, устанавливаются правовые последствия нарушения требований о конфликте интересов. В частности:
решения и заключенные сделки, совершенные в случае конфликта интересов, должны быть признаны недействительными в судебном порядке и взыскать ущерб с виновного сотрудника;
устанавливаются основания для несообщения о конфликте интересов или привлечения его к административной ответственности за его неурегулирование.
Закон должен вступить в силу по истечении 6 месяцев с момента принятия закона, принимая во внимание тот факт, что требуется время для доведения до сведения сотрудников и граждан соответствующих государственных организаций содержания и сути вопросов, предусмотренных в проекте
При разработке законопроекта была изучена практика зарубежных стран (Чехия, Латвия, Хорватия, Грузия, Канада и др.), имеющих передовой опыт в этой области.
Министерство юстиции
Отдел по связям с общественностью